言论：安全内业的“三查”、“四访”
发布时间：2012-06-04 01:05:37 作者：管理员 来源：管理员 访问量：2736月始，为应对全国第11个安全生产月活动的开展，各单位纷纷组织动员宣传的同时，加大对施工现场的检查力度，营造了良好的安全生产氛围，提升了现场施工人员的安全意识，对项目施工的安全生产起到了一定的积极作用。笔者认为做好对现场安全工作的经常性检查固然重要，同时，抓好安全内业管理的“三查”、“四访”，对促进项目施工的安全生产也是举足轻重。
在项目施工中，安全内业完整记录了企业资质、人员资质、特种工种上岗培训取证过程、施工安全技术交底、安全管理机构建设和制度建设及平时各项安全检查、整改和闭合情况，可以清晰反映出项目施工过程中安全管理工作轮廓。我们说，现场安全生产好似一颗颗璀璨的珍珠，那么安全内业管理恰似串联着颗颗珍珠做成项链的丝线；我们说，现场安全生产是一幅幅美丽动人的画面，那么安全内业管理正是定格这一幅幅画面的摄影机，串联珍珠让人享用，定格画面让人羡赏，串联现场安全生产“内业”这根丝线，用“内业”这部摄像机定格，形成书面、音影资料，分析、规范、总结、交流、借鉴，以进一步提高安全管理。
如何做好对安全内业规范管理，笔者以为就是对内业管理工作的“三查”、“四访”。
一查安全机构建设。机构不健全，体系不完善，就好似一个人没有完整的骨架，我们很难相信项目的安全统筹、协调和监督管理是如何实施的。一个项目的安全内业管理记录要体现安全管理机构体系建设的真实性，通过查内业资料在安全机构建设方面的记录，可以初步知晓该项目部各级安全生产管理机构（安全总监、安质部长、各级安全员、群安员）的分布配置，是否适应和满足项目施工生产需要。二查制度建设。安全制度建设是项目安全管理机构通过制度约束来实施安全管理、有效防范风险、实现经营价值、保障从业人员的安全和健康的重要措施。巧媳妇难做无米之炊，我们说机构建设是“巧媳妇”，制度建设就是“米”。通过查内业资料记录的安全制度建设情况，可断定“巧媳妇”是否有“米”可做、是否有“好米”可做。三查机构运转和制度落实。“巧媳妇”有了，“米”也有了，怎么样去做炊，就看安全机构在施工现场的正常运转和执行情况、安全制度在施工现场的卡控和实施细节。通过查安全内业资料在这方面系统的记录，可判断出机构执行运作的实效和给力，可以看出制度建设在现场的可操作性咋样。巧媳妇难做无米之炊，可以原谅，巧媳妇不做有米之炊，就无可原谅了。
通过内业资料“三查”，可以对项目施工的安全管理工作形成一个直观了解，再通过对人、事、账、效这“四访”来验证内业资料中所有记录的真实性。“人”是安全生产的主体，“事”是安全生产的内容，访人和访事就是对安全监督岗位、安全执行岗位、安全操作岗位不同级别的“人”在安全生产过程中发生的“事”。譬如：项目通过的某项安全管理制度、某次安全生产检查闭合、某种特种机械安全操作规程访考。监督岗位的人不能对项目安全生产管理模式说出个一二三四、执行部门的人不能对项目的安全管理办法说出个子丑寅卯、操作岗位的人不能对操作岗位技能说出个东西南北，那都是相对不称职的，那么内业资料的云云记录就缺少真实性。访账就是通过内业资料反映出的每一笔安全生产经费的使用，安全生产过程中奖惩记录，安全员、群安员及现场员工安全风险金的兑现等发放签收单账目进行财务访问核实。访效就是对内业资料记录所反映的整体效果，作出直观评价。巧媳妇做出的有米之炊，是否美味可口，就要看项目安全管理机构现场运作的执行力、安全管理制度现场的有效可控度、安全操作人员现场的规范操作和应急应变能力在安全生产工作中的效应，从而推动项目施工的创收增效。
总之，做好安全内业的“三查”、“四访”，才能确保安全内业管理工作的规范真实，才能促进安全管理工作标准化的全面提升，才能切实为项目施工安全生产把好关。（汪泽义）
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