近几年来，农民工已经成为我们企业施工生产的重要力量，发挥着越来越重要的作用。做好农民工思想政治工作，事关企业的发展稳定。

      一、当前农民工队伍思想状况

      当前农民工队伍思想总体呈现出四个特点：

     一是思想务实，非常关注工资收入问题。大部分农民工担心自己的工资是否能按时足额发放，尤其是在春节、中秋节以及子女学校开学等用钱比较多的时节上，他们对工资能否按时发放更为关注和敏感。在调查中，不少农民工坦言，出来干活就是为了养家糊口，一个人出来打工，但背后是一个家庭，上有老、下有小，都需要自己挣钱抚养。绝大多数的农民工认为自己的生活在当地属于中下等水平，他们都有迫切期望改善自身经济劳动权益、提高工资待遇的强烈愿望，但对业余生活是否丰富并不十分关心。

     二是挂念家人，在挣钱与顾家方面有时陷入两难。由于工程施工地点不固定，一个工程结束甚至一两个专业工序施工结束就前往另一个工程地点，因此导致绝大部分农民工就业状态不稳定，背井离乡，长时间在外工作对家里比较挂念。尤其是孩子上学、老人生病、秋收春种等问题时常都会牵动他们的心，这些问题常常会使他们陷入到底是在外挣钱还是回家照顾家人的两难。

     三是社会保险缺失，对生活前景有后顾之忧。目前绝大部分农民工不享受医疗保险、工伤保险等社会保险，而他们的收入水平整体较低，生病工伤等情况一旦出现，将对他们的生活造成重大打击，也对生活前景有一种不安全感。因此，大部分农民工渴望得到一定的社会保障，能为他们解决后顾之忧。根据相关调查，大多数农民工没有享受到五项社会保险。绝大部分农民工目前都面临着享受不到社会保障、子女教育和社会医疗费用高等各种实际困难，由于这些后顾之忧也导致了部分农民工思想不稳定。

    四是思想趋于活跃，维权意识和参与意识有所增强。随着信息化技术的飞速发展，移动电话、电视、互联网等日益普及，农民工接受外界信息的渠道不断增多，思想也日益活跃，不少农民工特别是青年农民工越来越关心时政，尤其是对涉及农民工利益的政策更加关注，用法律维护自身权益的意识不断增强。也有不少农民工希望多了解建筑市场的形势和企业的发展前景，希望所在企业能持续发展，使他们也能有一个较为稳定的工作前景，希望通过努力工作和自我奋斗改变自身境遇，不断实现自我价值。

     二、当前农民工面临的主要问题

      由于受到学历、知识技能和生活环境等因素制约，当前农民工队伍中面临着诸多问题。主要问题有以下四个方面：

     一是农民工文化水平和职业技能有待提高。目前大多数农民工文化水平不高，近80%的农民工只具有小学或初中文化水平，绝大多数没有参加过系统的专业技能培训，劳动技能等级普遍较低，70%的农民工没有技术等级，工作的适应能力不强。

     二是组织纪律性不强，管理难度较大。目前绝大多数农民工队伍都是由协作队伍管理，他们对企业制度和规范了解的不深，认同度不高，组织纪律性不强，平时只要他们把活干好就行，相对比较自由化，在面对繁重枯燥的工作任务时思想有波动，自觉自控能力不强，在工作中管理难度相对较大。

     三是维权能力有限，利益诉求力弱。虽然农民工维权意识逐渐增强，但由于法律知识的匮乏，在遇到自身利益受到侵害时，常常不能通过正确方式或途径解决问题，要么选择忍气吞声、要么采取过激行为，维权的能力相对有限。同时，由于协作队伍负责人是大多数农民工的老乡或亲戚关系，在维权上存在较大顾虑，对利益诉求的能力比较弱。农民工队伍的流动性、从事工作的多变性和动态性，也使得农民工利益保障问题突出。

     四是农民工精神生活相对匮乏。目前公司相当一部分工程项目都位于较为偏远的地方，而且很多项目施工生产压力巨大，因此开展各项精神娱乐活动时间比较有限，机会也比较少。大多数农民工只能通过手机上网、打牌、看电视等进行娱乐，精神生活相对匮乏。

      三、在农民工思想政治工作方面存在的问题及原因

      由于当前农民工数量多、所处的区域广、人员流动性大，项目部虽然在保持农民工队伍稳定方面作了不少工作，但也还存在不少问题：

     1、农民工对企业的认同感不强，思想政治工作处于被动状态。当前形势下，农民工择业最为看重的因素，基本上是工资待遇、工作稳定性、工作环境等，大部分就是为了养家糊口、改善生活条件，他们认为进入企业工作的目的就是挣钱，如果不能实现这一目标，他们就会毫不犹豫的抽身而去。虽然这几年企业广泛推行了农民工工资代付制度，但对农民的工资实际分配权还是掌握在“包工头”手中，他们对企业的认同感并不强。以至于企业虽然有做好农民工思想政治工作主观意愿，而农民工却处于被动接受的状态，只能是隔靴搔痒，并不能将企业的价值观、发展观、服务观等真正渗入到其内心，很难转化为农民工的自身行动。

     2、工作内容不明确，方式方法简单，思想政治工作很难解决实际问题。当前不少企业没有做到也无法真正做到将农民工与自己的员工一视同仁。对农民工开展思想政治工作，尚停留在口头说教、宣传教育的阶段，没有更加新颖的方式方法，也没有形成制度，更没有明确的思想政治工作内容和工作标准，大部分是头疼医头、脚疼医脚，遇到问题才做工作，并未能化解矛盾于萌芽状态。

     3、对农民工思想政治工作重要性认识有差距，一人一事的思想政治工作不到位。当前，建筑企业的发展壮大与大量的农民工的付出是分不开的，但是现场一线管理人员对企业与农民工的关系，在思想认识上依然是雇佣与被雇佣的关系，而没有真正将其当作企业的一分子。而协作队伍过于注重眼前经济利益最大化的实现，往往忽略农民工的生活条件，在农民工住宿、精神生活、娱乐生活等方面的投入较为有限，耐心细致的思想政治工作更无从谈起。

     4、思想政治工作力量薄弱，工作起来有心无力。当前的工程项目政工人员少，基本上只有支部书记一人，有时还往往是兼职，人多事杂，工作的精力和注意力被严重分散，往往顾此失彼，心有余而力不足，很难把农民工的思想政治工作做到位。再者，由于项目管理人员流动性大，不少政工人员都是新手，业务不熟练，思想政治工作的方法水平有限，解决问题的能力不强，也成为农民工思想政治工作不到位的制约因素。

     四、加强农民工思想政治工作的几点建议

     1、严格制度落实，加强用工管理，完善工资保障制度。认真贯彻落实《劳动合同法》，积极探索建立符合企业实际的农民工就业管理的各项制度。全面落实工资保证金制度。在工程的开始，可以要求协作队伍必须缴纳一定数量的工资保证金，不能及时发放农民工工资时，用此款支付，因而从源头上遏制拖欠和克扣农民工工资问题的发生。规范工资报酬支付方式，督促协作队伍负责人认真贯彻落实国家法律法规，督促其按时足额地发放农民工工资，不得随意拖欠克扣工资，同时参照市场劳动力价位，合理确定劳动定额、劳动工时和计件工资标准。

     2、改善劳动生活条件，提高农民工生活质量。结合企业自身实际，最大限度地改善农民工的生产、生活条件，增加各种必要的生活、娱乐设施，多开展员工与农民工共同参与的娱乐活动，丰富他们的业余文化生活，使农民工的生活、工作环境不断得到改善。

     3、加大培训力度，不断提高农民工的综合素质。创办各种形式的民工学校，广泛吸引农民工参加学习，开展文化知识、法律常识、职业道德和社会公德等方面教育以及劳动技能培训，提高他们各方面的素质，适应企业不断发展的要求。对从事有特殊安全要求的工种、特别是在有毒、有害环境工作的农民工，上岗前都要依法接受劳动职业技能和安全生产知识培训，提高其安全生产意识和对职业危害的防范意识。

     4、吸纳农民工代表参与企业管理，落实农民工民主权利。在召开职代会等重大会议时，吸纳农民工代表参与企业管理。对于农民工代表提出的各种要求和建议，酌情给予适当解决和采纳，激发农民工创新进取、建功立业的热情。同时，加强优秀农民工的宣传，把生产技术操作能手，自学成材的典型，见义勇为的英雄，通过评选“十佳农民工”等活动进行大张旗鼓的宣传、表彰。

     5、加大扶贫帮困力度，尽力解决农民工后顾之忧。要始终把“以人为本、科学发展”放在首位，切实为农民工办实事、做好事、解难事，帮助农民工妥善解决他们迫切需要解决最直接、最迫切和最现实的各种困难和问题。

     6、强化“五同”管理，将农民工与员工一视同仁。将农民工纳入到企业内部统一管理，坚持“五同”工作原则，在思想上重视，在感情上沟通，在工作上依靠，让农民工切实感到自己与正式员工毫无区别，真正做到农民工与正式员工一视同仁。（孔维鹏）