党建工作，这一直都是国有企业区别于民企、外企等非公有制企业的一大特色，在国有企业的发展过程中始终发挥着引领政治方向、促进企业建设的重要作用。然而，随着改革大潮席卷神州大地，特别是在“一切以经济建设为中心”思想的引领下，国有企业党建工作在悄然发生变化的同时面临了前所未有的巨大挑战。近年来出现了党建工作思想淡化，党建工作效果弱化，党建工作平台降低甚至减少等情况。面对国企党建工作中出现的一系列不利因素，笔者作为一名党务工作者强烈地意识到，国有企业党建工作的拐点已经到来。那么如何将党建工作融入到企业管理的日常工作中，如何在党建工作中开拓思路、创新思想，以崭新的思维和做法去顺应国企深化改革的大环境，化被动为主动，实现党建工作边际效益最大化，这是值得我们深入思考的问题。

    首先我们必须明确党建工作对企业发展及日常工作的重大意义。中国共产党是执政党，大到国家的改革开放，小到企业的改制转型，都不能偏离党的路线和宗旨。进入新世纪以来，随着经济全球化和科技进步的迅猛发展，国有企业的外部环境和内部管理正发生着深刻而巨大的变化，企业的发展正面临着许多新的形势和挑战，对企业党建工作的传承、创新等各方面都提出了新的、更高的要求。如何从科学发展的角度引领国有企业党建工作创新，推动企业党建工作与时俱进，使党建工作成为企业可持续发展的重要支撑，对于增强企业的凝聚力和竞争力、促进企业发展壮大具有十分重要的意义。

    其次，我们必须以科学发展的眼光，深入剖析当前国有企业党建工作存在的各种问题。

    1、企业内党的组织体系弱化。随着企业改革的深化，逐步实现定员定岗，特别是实行项目经理部制以来，以往的党建体系刚性结构被打破，党组织特别是基层组织的体制在随之变化的同时也造成了部分党务工作者的流失。以公司这一级单位为例，以前的行政体制是处、段、队三级管理结构，与之相对应的党务体系也一应俱全。而随着行政体制的改变，现在实行的是公司、项目经理部两级管理体制。段一级管理机关被取消后，段党组织也就相应被取消，公司党委下面直接面对各项目经理部党工委、党支部。毛主席说过，要把支部建在连上，连以下要建立党小组，而按照这个模式去套的话，显然目前不是所有国企都能达到的。机构的精简必然带来人员的缩编，这就带来了下面要提到的另一个问题。

    2、专职党务工作者队伍比例有所下降。机构改革中的“人员分流”导致原有的专职党务工作者有所缩减，出现了一些兼职党支书。特别是在最基层的施工一线，隶属于各项目部下的各个作业队，队长兼支书的为数不少。党务干部身兼数职后，工作精力相对分散，做党建工作全靠个人的主动和综合素质。有些政工干部想做一些事情，而苦于党建工作无法投入必要的时间和精力，使党建工作处于停滞状态；有的因业务工作繁忙而将党建工作停留于表面，停留于应付，工作缺少主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动；有的兼职政工干部更是自身思想认识就不到位。兼职党务工作者由于主责工作并非党务，从而产生了对党务工作缺乏足够的热情，对党务知识缺乏足够的了解等问题，从而一定程度上造成了党建工作的滞后。

    3、党建工作内容不够丰富。党建活动的相对单一化和广大党员、职工价值取向的多元化形成一定落差，党组织活动不能有效吸引党员、职工参加，服务、教育广大职工的效果弱化；机构改革的深入使国企党组织传统的“拾遗补缺”拿手好戏逐渐失去舞台，传统“集团军式”的组织大量党员离开工作岗位开展活动与企业改革“精简人员、提高效率”不相适应。加之部分兼职政工干部对党组织生活的重视程度有所欠缺，造成党内组织生活有所减少，“三会一课”等制度不能得到很好落实，使得党组织凝聚职工的作用有所下降。

    再次，我们必须始终坚持以发展的眼光看待问题，明确现阶段企业党建工作的着眼点。

    1、加强企业中党的制度建设。中国共产党不是一般的群众组织， 他是在战火中走向成熟，被无数事实所证明的唯一正确并能够带领全国人民走向胜利、富强的党，是引领改革开放正确方向的伟大舵手，是企业经济工作中的生力军和突击队 。这种性质决定了对企业基层党组织必须提出更高的要求，必须建立、健全严谨的党的各项工作制度，做到 工作“有章可循，有法可依”。国企党组织要加强制度建设，要制定完善党组织学习制度、党委会议制度和基层党委定期向上级党委汇报工作制度等，加强基层党组织"三会一课"制度的落实。特别是要加强对基层党组织的考核机制，做到将党组织全年的工作量化、细化，使党组织对全年党的工作任务有一个清晰的了解和思路，从而充 分发挥党组织"战斗堡垒"的作用。

    2、带好广大党员思想建设。我们要结合企业实际，分层次、有重点地对广大党员进行思想政治教育，创新工作载体，丰富工作内容，通过民主生活会、党课教育、党员重温入党誓词等主题教育活动及各种实践活动，不断加强广大党员的政治意识、组织意识、模范带头意识，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。同时积极运用工地宣传栏、标语牌等宣传工具，大力营造健康向上、积极进取的思想教育氛围，用正确的思想在潜移默化中占领广大党员、职工的思想阵地。

    3、强化党员干部队伍素质建设。国企中各级政工干部队伍是企业党建工作的基石，政工干部队伍素质的好坏决定了企业党建工作的效率。在国企政工干部相对减少并兼职化的背景下，稳定现有队伍的素质以及提高兼职政工干部队伍的业务素养显得尤为重要。这是一项系统性的工程，我们要在能够建立一套适应新形势的包括企业政工干部培养、选拔、待遇、晋升及再教育等一系列环节的体制上下功夫，以机制来带动队伍自身的不断进步。同时要坚持把加强政工干部教育培训作为提高队伍素质的基本途径之一，紧密结合企业的实际，注重多形式、多途径、多层次地开展培训工作，着力提高政工干部的思想政治素质、理论素养、科学文化水平、业务工作能力和开拓创新能力。

    4、深化党组织服务领域。在实际的工作中，国企党组织要秉承“以人为本”的服务理念，延伸工作手臂，积极扩大服务党员、职工工作的深度和广度。当今社会是信息化社会，各种思潮如潮水般汹涌。现在的党员、职工思想多元化，爱好广泛化，特别在业余时间里，大多数人喜欢按照各自的兴趣爱好和追求投入社会或社区生活。客观现实要求党组织尽快成立更多的，以各种兴趣爱好为纽带的外围组织，通过这些外围组织组织的活动来吸引党员、职工。

    5、充分发挥工会、共青团组织联系群众的功能。要充分发挥党务工作联动机制的传统优势，加大对工会、共青团组织的领导和敦促力度。通过这两大群众组织将广大党员、职工充分涵盖进来，并通过各种丰富多彩的活动激发活力和创造力。

    6、着力打造具有鲜明方向的党建企业文化。党组织建设工作的本身，就是一种文化的塑造，具体到企业管理中则是在党建文化建设的基础上加载了一个特别的平台，而这无疑是党建工作的拿手好戏。企业的管理，需要各种完善的规章制度作为支撑。但是，不论规章制度多么完善,也不可能包罗企业的一切活动,不能从根本上规范每一个职工的行为意识。而企业文化则是一种无形的文化上的约束力量,通过形成一种规范和理念,来弥补规章制度的不足。企业文化优势是:可以增强企业的凝聚力,加强职工的自我控制;能激励职工工作激情,提高生产效率;有利于树立企业形象,提高企业声誉,扩大企业影响。所以，国企党建工作必须立足于打造并加强企业文化与企业管理的融合，通过文化对管理的先导作用,实现职工与企业的共同目标,使企业不断提高品位,提升企业在市场中的竞争力。

   时代在前行，社会在进步，企业在发展。改革的浪潮所带来的人力、物力、体制等方面的变化已将国企党建工作推向了一个历史的拐点，党建工作状况已经发生了许多根本性的转变。如何把握这些转变，进一步激发广大党员、群众的工作积极性、创造性，努力扩大思想政治教育工作的覆盖面及巩固党的群众基础，是我们新时期很严肃、很迫切需要解决的重要课题。我们坚信，国有企业自有其在政工工作方面的巨大优势。在科学发展观的指导下，在我们一批又一批政工干部共同的努力探索与开拓进取下，一定能够继续发挥传统优势，创造新优势，为广大党员、职工提供大舞台，激励他们在大舞台上干出大事业，创出大成就。（孔维鹏）